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破坏电力设备罪应增设财产刑

  发表时间:2017年06月01日  点击数:245 次

  交通肇事犯罪不宜过多适用缓刑破坏电力设备罪应增设财产刑观点撷要不久前,笔者与某基层法院的法官在闲谈时了解到,近年来某地法院所办理的交通肇事案件,有很大一部分通过审理适用了缓刑。2003年以来,苏北某县法院审理的108件交通肇事案件中,有97件对肇事者适用了缓刑处理,占此类犯罪总数的89.8%.通过查看有关材料,笔者认为其中相当一部分案件适用缓刑是否妥当值得商讨。笔者认为对交通肇事犯罪嫌疑人过多适用缓刑是不妥的。

  首先,从刑法规定的缓刑适用条件来看。我国刑法规定适用缓刑的条件之一是只能对判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子适用。而对于肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,以及因逃逸致人死亡的,则要判处三年以上有期徒刑的刑罚。在一些地方的司法人员中存在着这样的片面认识,即交通肇事罪是过失犯罪,只要肇事者对受害者家庭在经济方面的赔偿基本到位,就可以不抓人,不收监,不判实刑。甚至对有些具有其他特别恶劣情节的犯罪分子就低判处三年有期徒刑,进而适用缓刑。

  其次,从我国刑法确定的罪刑相适应原则角度来看。罪刑相适应原则是我国刑法的基本原则之一,其核心内容是犯罪社会危害程度的大小,是决定刑罚轻重的重要依据。缓刑虽然不是一种刑罚,但我们从缓刑的实际效力来看,它是对判处一定刑罚的犯罪分子,在其具备法定条件下,一定期间附条件地不执行原判刑罚的一种制度。在一定程度上讲是一种轻处理。而交通肇事何奇吴延春犯罪是一种危害社会公共安全的犯罪案件,其社会危害性是相当严重的,如果我们看不到这一点,不能严格把握缓刑的适用条件,过多地适用缓刑,必然导致司法上的不公正,也体现不出罪刑相当、罪刑相适应原则。

  第三,从此类犯罪适用缓刑的社会效果来看。对此类犯罪适按照我国刑法第一百一十八条、第一百一十九条之规定,破坏电力设备罪尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑;造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。在此法条中,对该罪没有规定财产刑。笔者认为,鉴于目前我国破坏电力设备的犯罪日渐增多,严重影响生产、生活秩序,现行刑法的规定已不能适应打击犯罪的需要,故建议对破坏电力设备罪增设财产刑,理由如下:首先,从破坏电力设备罪的特点来看,犯罪的动机是为了贪图钱财,追逐利益。犯罪分子往往将盗来的电力设备当作废品出售,所得赃款用于挥霍,满足个人私欲。因此,刑罚对惩治破坏电力设备罪必须具有针对性,规定附加财产刑有利于在打击犯罪分子的同时,对其获得的不法经济利益予以罚没,从客观上用缓刑偏多,容易产生以下几种负面效应。一是近年来此类案件的发案率持续攀升,处罚不严,打击不力,预防效果不佳是导致产生上述现象的重要原因。二是对于赔偿到位后的犯罪分子较多适用缓刑,极易使一些人产生交通肇事不要紧,只要赔点钱就行了的错误想法,使广大人民群众对我国刑法的严肃性产生怀疑。三是对此类犯罪过多适用缓刑,对被害人及其家庭成员的感情也是一种伤害,起不到应有的抚慰效果。

  人民检察院)刘春涛削弱其犯罪的能力。

  其次,增设财产刑是社会救济所需要。由于犯罪分子破坏的是正在使用的电力设备,包括用来发电、供电的公共设备,如电线、变压器、输电设备等,使公私财产遭受重大损失。修复设备需要花费大量的资金,对犯罪分子处以财产刑,是一种对社会的补偿。

  第三,增设财产刑能更好地体现刑法立法目的。对破坏电力设备罪规定财产刑体现了罪刑相适应原则,不使犯罪分子在经济上占到便宜,同时又剥夺他们赖以进行犯罪活动的物质能力,从而达到预防犯罪的目的。

  为此,笔者建议对刑法第一百一十八条、第一百一十九条进行修正,明确规定主刑期之后增加“并处罚金或没收非法所得”这一附加刑。

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